Rozhodnutí Nejvyššího soudu ČSR ze dne 11.03.1960, sp. zn. 1 Cz 16/60, ECLI:CZ:NS:1960:1.CZ.16.1960.1

Ustanovení § 14 vl. nař. č. 81/1959 Sb. rozšiřuje ustanovení zvláštních předpisů o zániku zástavních práv a věcných břemen na veškerý národní majetek a nejen na majetek získaný národním podnikem nebo ostatními organizacemi státního socialistického sektoru.

(Rozhodnutí Nejvyššího soudu z 11. března 1960, 1 Cz 16/60.)

Lidový soud ve Velkém Meziříčí mimo jiné povolil, aby ve vložce č. 30 a 69 pozn. kn. kat. úz. Pavlínov byl vymazán podle § 14 vl. nař. č. 81/1958 Sb. doživotní výměnek.

Krajský soud v Jihlavě změnil napadené usnesení lidového soudu ve Velkém Meziříčí a zamítl knihovní žádost, aby byl vložen podle § 14 vl. nař. č. 81/1958 Sb. výmaz doživotního výměnku.

Krajský soud je toho názoru, že se ustanovení § 14 vl. nař. č. 81/1958 Sb. na tento případ nevztahuje, poněvadž Čs. stát – MNV – nabyl majetku z přídělu a tu že není zákonného předpisu, podle něhož by věcná břemena na takovém majetku zanikala, neboť ustanovení § 14 vl. nař. č. 81/1958 Sb. se týká jen majetku získaného národním podnikem nebo organizací státního socialistického sektoru.

Nejvyšší soud vyslovil ke stížnosti pro porušení zákona podané předsedou Nejvyššího soudu, že rozhodnutím krajského soudu byl porušen zákon.

Odůvodnění:

Vládní nařízení č. 81/1958 Sb., o správě národního majetku, bylo vydáno na základě zmocnění daného vládě § 10 zákona č. 63/1958 Sb., o druhé pětiletém plánu rozvoje národního hospodářství Republiky československé. Cílem tohoto zákona je zajištění dalšího rychlého proporcionálního rozvoje výrobních sil na podkladě nejplnějšího využívání přírodních a ekonomických podmínek naší země, všestranného rozvoje techniky rozšiřující se mezinárodní socialistické dělby práce a zvýšení hmotné a kulturní úrovně lidu na základě růstu společenské produktivity práce, založeného na socialistických výrobních vztazích.

Aby tohoto cíle bylo dosaženo, bylo dáno vládě zmocnění, aby nařízeními činila opatření nutná ke splnění úkolů státního plánu, zejména v otázkách organizace, hospodaření, financování a kontroly národních podniků a ostatních hospodářských a jiných organizací, v otázkách provádění, organizace, financování a kontroly investiční výstavby, v otázkách zajištění dodávek výrobků a prací a jejich kontroly a v otázkách správy a evidence národního majetku.

Je proto nutno vládní nařízení č. 81/1958 Sb., které bylo vydáno na základě tohoto zmocnění, vykládat a aplikovat tak, aby byl plněn cíl daný zákonem č. 68/1958 Sb. a účel nařízení č. 81/1958 Sb., což by nebylo možné, když by národní majetek, který je základem bohatství a síly republiky a pracujícího lidu, byl omezován zástavními právy a věcnými břemeny, které by bránily využití národního majetku ve prospěch celku.

Proto také ustanovuje § 13 vl. nař. č. 81/1958 Sb., že národní majetek nesmí být zatížen zástavními právy a věcnými břemeny, pokud toto nařízení, prováděcí nebo zvláštní předpisy takové zatížení nedovolují, a proto také ustanovení § 3 cit. vl. nař. rozšiřuje rozsah platnosti tohoto nařízení na veškerý národní majetek.

Ustanovení § 14 vl. nař. č. 81/1958 Sb., které rozšiřuje platnost zvláštních předpisů o zániku zástavních práv a věcných břemen na majetku národních podniků na všechny ostatní organizace státního socialistického sektoru, jímž je podle § 4 tohoto vládního nařízení svěřena správa hmotného národního majetku, nemělo nikterak omezovat zásadu § 3 a § 13 cit. vl. nař. o jeho působnosti na veškerý národní majetek. Není sporu o tom, že nemovitosti, které jsou předmětem státního socialistického vlastnictví, jsou základními prostředky ve smyslu § 6 vl. nař. č. 81/1958 Sb.

Z uvedeného je patrno, že ve smyslu citovaných ustanovení, zejména § 14 vl. nař. č. 81/1958 Sb., se zřetelem na ustanovení § 13 a § 3 cit. vl. nař. zaniklo věcné břemeno váznoucí na nemovitostech, o které se ve věci jednalo, dnem 1. ledna 1959 a tento stav má být vyznačen i v pozemkové knize.

Porušil proto krajský soud napadeným usnesením zákon v ustanovení § 14 se zřetelem na ustanovení § 13, § 3, § 4 a § 6 vl. nař. č. 81/1958 Sb.