Rozhodnutí Krajského soudu v Ostravě ze dne 03.10.1962, sp. zn. 12 Co 133/62, ECLI:CZ:KSOS:1962:12.CO.133.1962.1

Okresní soud v Ostravě nevyhověl opravnému prostředku navrhovatelky do rozhodnutí Státního úřadu sociálního zabezpečení, jímž se tato domáhala toho, aby vdovský důchod jí byl vyměřen z důchodu jejího manžela včetně zvýšení důchodu podle usnesení vlády z 25. ledna 1961, č. 81.

V odvolání podaném do tohoto rozhodnutí namítala navrhovatelka, že rozhodnutí komise sociálního zabezpečení v Ostravě – Vítkovicích, jímž jejímu manželovi byl podle směrnic o zvyšování některých nízkých důchodů v roce 1961 zvýšen důchod o 100 Kčs měsíčně od splátky za květen 1961, znamená zvýšení s účinností ode dne 1. 1. 1961, jehož se její manžel ještě dožil.

Krajský soud v Ostravě rozhodnutí soudu prvního stupně potvrdil.

Odůvodnění:

Na základě usnesení ústředního výboru Komunistické strany Československa ze dne 4. a 5. března 1959 stanovila vláda podle čl. II zákona č. 17/1959 Sb. a podle čl. III zákona č. 18/1959 Sb. usnesením ze dne 25. ledna 1961 č. 81 zásady, podle nichž bude v roce 1961 pokračováno ve zvyšování starých nízkých zaměstnaneckých důchodů a důchodů příslušníků ozbrojených sil.

K provedení tohoto usnesení vlády vydal Státní úřad sociálního zabezpečení v dohodě s ministerstva národní obrany a vnitra a s Ústřední radou odborů Směrnice z 25. ledna 1961 (Sbírka směrnic pro národní výbory, částka 1/1961, poř. č. 2) o zvyšování některých nízkých důchodů v r. 1961.

Podle čl. 11 cit. směrnic zvýšení důchodu se provede počínajíc měsíční splátkou splatnou v květnu 1961. Rozhodnutí o zvýšení důchodu manžela navrhovatelky, podle něhož se důchod zvyšuje „od splátky za květen 1961“, je tedy pouze jinou formou vyjádření ustanovení odstavce 11 citovaných směrnic, že „zvýšení důchodu se provede počínajíc měsíční splátkou splatnou v květnu 1961.“ Z tohoto textu je bez jakýchkoliv pochybností patrné, že počáteční termín zvýšení není vázán na první kalendářní den měsíce května 1961, nýbrž na den, na který v měsíci květnu 1961 připadá výplata (splatnost) měsíční splátky důchodu. Kdyby bylo zamýšleno provádět zvýšení u všech dotyčných důchodců s účinností od 1. 5. 1961; bylo a muselo to být vyjádřeno tak, že se důchody zvyšují od 1. května 1961 (nebo s účinností od 1. 1. 1961). Úprava týkající se počátečního termínu zvýšení byla zřejmě vedena praktickými zřeteli, a sice cílem, aby zvýšení se týkalo celého měsíčního období, za které se splátka vyplácí, a aby nebylo nutné rozpočítávat zvýšení na zlomky měsíce. Výplata důchodů se děje sice měsíčně předem, avšak tímto měsícem se nerozumí měsíc kalendářní, nýbrž období (= počet dní) odpovídající počtem dní rozsahu kalendářního měsíce. Splatnost měsíčních splátek důchodu je stanovena na rozličné dny kalendářního měsíce, což znamená, že se důchod vyplácí měsíčně předem na měsíční období ode dne splatnosti do shodného dne příštího měsíce, do dne splatnosti další splátky.

Splatnost důchodu manžela navrhovatelky byla stanovena na 20. den každého měsíce předem; květnová splátka jeho důchodu vztahovala by se proto na dobu od 20. 5. do 19. 6. 1961. Tohoto dnes se manžel navrhovatelky nedožil, takže v době své smrti (dne 1. 5. 1961) pobíral důchod bez tohoto zvýšení. Základem výpočtu vdovského důchodu navrhovatelky může být tedy výše jeho důchodu ke dni 1. 5. 1961 ( § 22 odst. 1, písm. a) zák. č. 55/1956 Sb.), z čehož správně vycházel odpůrce, a nikoliv výše jeho důchodu, který by pobíral v budoucnosti, jíž se nedožil.